各学院党总支(附属医院党委)、各职能部门(直属单位):
元旦、春节将至,为贯彻落实全省中央八项规定精神持续发力纠治“四风”工作视频会议精神,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠治“四风”,营造风清气正节日氛围,现将元旦春节期间有关纪律要求强调如下:
一、坚持以上率下,强化责任落实。各学院党总支(附属医院党委)、各职能部门(直属单位)要切实履行全面从严治党主体责任,强化政治担当,统筹推动元旦、春节期间监督检查中央八项规定精神落实、纠治“四风”工作向基层延伸,确保管党治党责任落地落实。领导干部特别是主要负责人要带头模范遵守党纪党规,自觉抵制和反对各种歪风邪气,形成“头雁效应”,努力营造崇廉尚俭、风清气正的节日氛围。
二、注重宣传教育,深化纪律意识。各学院党总支(附属医院党委)、各职能部门(直属单位)要组织本单位党员干部认真学习省纪委省监委《关于7起违规发放津贴补贴或福利问题的通报》、《关于4起党员干部酒驾醉驾问题的通报》,进一步强化警示震慑,明确节日期间纪律要求,教育提醒本单位党员干部严格落实中央八项规定精神,强化廉洁过节意识,筑牢拒腐防变的思想防线,确保令行禁止。
三、严格监督检查,保持高压态势。元旦、春节是深化作风建设、纠治“四风”工作的重要节点,校纪委将积极配合党委落实元旦、春节期间党风廉政建设工作,把查处违反中央八项规定精神问题作为监督检查重点,持续关注“四风”隐形变异新动向,严把纪律关。对发现的违规违纪问题,查处一起,曝光一起,还要严肃追究有关领导干部领导责任,不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。
举报电话:0571-86613530;电子邮箱:jw@zcmu.edu.cn。
中共浙江中医药大学纪律检查委员会
2019年12月27日
关于7起违规发放津贴补贴或福利问题的通报
杭州市余杭区环境信息中心主任徐建芬违规发放福利问题。2014年4月至2018年5月,徐建芬通过截留、虚报、套取中餐补贴、差旅费等方式,将合计8.9万元资金截留后违规用于单位内部发放福利。徐建芬还存在其他违纪问题。2019年9月,徐建芬受到留党察看一年、撤职处分,相关费用已退赔。
宁波服装博物馆原馆长王以林、副馆长李本侹违规设立“小金库”用于发放津贴补贴或福利问题。2014年5月至2018年12月,王以林擅自决定将应列入单位账簿的61.69万元款项不予列入,其中53.57万余元交由李本侹保管并违规设立“小金库”,其余8.12万余元用于冲抵接待餐费。期间,王以林使用“小金库”资金向职工违规发放奖金、购物卡、年货福利和津补贴,共计35.14万元。其中,王以林领取奖金2.37万元,购物卡价值0.73万元;李本侹领取津补贴5.2万元、购物卡价值0.73万元。2019年7月,王以林受到留党察看二年、撤职处分,违纪所得3.1万元予以收缴;李本侹受到党内严重警告处分,违纪所得5.93万元予以收缴。
乐清市天成第一中学校长吴福松违规发放津贴补贴或福利问题。2017年9月,经天成第一中学校委会集体决策,采取招投标形式,将学校小卖部对外承包经营,承包费每年8.4万元。学校未按规定将该笔资金收缴同级财政专户,而是于2019年1月以寒假福利、会议补贴等名义全部发放给校内教师职工。吴福松作为校长,对此负有直接责任。2019年9月,吴福松受到党内警告处分,违纪款8.4万元已清退上缴。
绍兴市政府驻北京联络处原党组书记、主任谢胜违规发放通讯和交通补贴问题。2014年至2017年,绍兴市政府驻北京联络处先后多次违规向本单位工作人员发放通讯及交通费用补贴,或违规给予报销,合计人民币4.05万元。谢胜作为时任市政府驻北京联络处主要负责人,对此负有领导责任。2019年6月,谢胜受到党内警告处分,违规发放的补贴已全部退缴,其中谢胜退缴0.7万元。
东阳市综合行政执法局环境卫生处主任蔡永福、副主任戚小丽违规发放专项慰问金问题。2014年至2017年,东阳市综合行政执法局环境卫生处在慰问环卫工人过程中,存在管理人员和一线环卫作业人员同等发放问题,其中违规给管理人员发放专项慰问金10.7万元。2019年9月,蔡永福和分管财务副主任戚小丽均受到党内警告处分,违规款项予以退缴。
台州市路桥区原安监局党组成员、总工程师陆保东,办公室主任张霞违规购买发放超市充值卡问题。2019年1月下旬,陆保东、张霞二人研究商量,决定将原安监局剩余的工会经费以节日慰问品和文体活动奖品的名义向工会会员进行发放。1月31日,陆保东和张霞购买了1.59万元超市充值卡,发放给原安监局21名工作人员。2月16日,张霞以日用品、食品名义在超市补开了0.78万元发票,以文体用品名义补开0.81万元发票。2019年4月,陆保东、张霞均受到党内警告处分,未实际开展的文体活动奖品款项已退缴。
龙泉市公路管理局党总支书记、局长徐敏勇违规发放移动通讯补贴等问题。2015年至2017年,龙泉市公路管理局以电路出租费和通信费的名义违规发放移动通讯补贴共计10.33万元。党总支书记、局长徐敏勇对单位违规发放行为负领导责任。2019年11月,徐敏勇受到党内警告处分,局班子成员领取的全部通讯补贴和干部职工领取的2017年度通讯补贴已退缴。
规范津贴补贴或福利发放,是改革工资制度和规范收入分配制度的重要措施,也是促进党风廉政建设、从源头上治理和预防腐败的必然要求。党中央和省委对规范津贴补贴三令五申,提出明确具体的纪律要求。全省各级党组织要认真履行管党治党政治责任,按照省委主题教育领导小组最近下发的《关于进一步严肃工资纪律规范发放津贴补贴奖金的通知》(浙教组发〔2019〕29号)要求,对本地区本部门津贴补贴奖金发放进行整改规范,未经批准一律不准以任何借口、任何名义、任何方式出台津贴补贴政策;不准违反规定自行新设项目或继续发放已经明令取消的津贴补贴;不准超过规定标准、范围或擅自提高标准发放津贴补贴;不准违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴。对贯彻执行党中央和省委决策部署不到位,在规范津贴补贴之外,违反规定以各种名目发放奖励性补贴、改革性补贴,或擅自提高发放标准等违规违纪行为,依规依纪严肃处理。对浙教组发〔2019〕29号文件下发后,仍然顶风违纪的,从严从重处理,并严肃追究有关领导的责任。
(来源:浙江省纪委监委网站)
关于4起党员干部酒驾醉驾问题的通报
杭州市西湖区北山街道浙江理想连线联合党委蟠龙党支部党员李小虎醉驾问题。2019年3月21日凌晨,李小虎酒后驾驶机动车,在西湖区荆大线由东向西行驶至韩家坝附近时,因车头撞上道路南侧隔离花坛内的行道树后侧翻,造成机动车及行道树损坏的交通事故,后被民警查获。经鉴定,李小虎血液中乙醇含量为129mg/100ml,属于醉酒驾驶,被西湖区人民法院判处拘役一个月十五日,缓刑两个月,并处罚金人民币三千元。2019年11月,西湖区北山街道党工委给予李小虎开除党籍处分。
慈溪市龙山镇城镇规划建设办公室(规划建设局)副主任(副局长)胡宏波醉驾问题。2019年5月23日16时30分许,胡宏波饮酒后驾驶小型轿车沿龙山镇329国道由西往东行驶至长邱线高架下时被执勤民警查获。经鉴定,其血液中即时乙醇浓度为132mg/100ml,属醉酒驾驶机动车。2019年6月14日,市人民检察院依法作出不起诉决定。胡宏波受到党内严重警告、撤职处分。
安吉县杭垓镇杭河村原党支部书记余三和醉驾问题。018年7月10日20时许,余三和饮酒后驾驶小型普通客车,途经安吉县磻佛线路段,被值勤民警查获。经鉴定,余三和血液中乙醇浓度为146mg/100ml。2018年8月,安吉县人民法院以危险驾驶罪判处其拘役1个月10日,缓刑2个月,并处罚金人民币2500元。2018年10月,余三和受到开除党籍处分。
缙云县东渡镇天马村第一支部党员高海醉驾问题。2018年5月31日,高海醉酒后驾驶机动车途经缙云县东渡镇交路村至小仙都路段时,单方撞向电线杆,造成其本人受伤、车辆及电线杆损坏的交通事故。经鉴定,其血液中乙醇含量为194毫克/100毫升,属于醉酒驾驶,被缙云县人民法院判处拘役二个月,并处罚金人民币4000元。2019年3月,高海受到开除党籍处分。
【关于党员干部酒驾醉驾问题的解读】
党纪严于国法,酒后驾车行为具有高度危险性,在受到法律惩处的同时也要受到纪律的严格处分。
酒后驾车极易造成恶性事故,严重威胁不特定多数人的生命财产安全。2011年修订的《中华人民共和国道路交通安全法》对酒驾行为作出严厉的处罚规定,而同年通过的《中华人民共和国刑法修正案(八)》更是明确将醉驾定性为危险驾驶罪,属于故意犯罪。
党纪严于国法。《中国共产党纪律处分条例》对包括酒驾醉驾在内的党员干部违反法律行为作出了更加严格的规定,“因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的,应当给予开除党籍处分。”“党员有刑法规定的行为,虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。”今年3月颁布实施的《中华人民共和国监察法》更为监察机关严肃查处公职人员酒驾醉驾行为,提供了法律依据。
酒后驾车绝不是小事,党员是有觉悟的先锋战士,必须模范遵守国家的法律法规。
党员是有觉悟的先锋战士,党的干部是党的骨干,理应在遵纪守法等方面发挥带头示范作用。党员干部酒驾醉驾,不仅与党章规定的“模范遵守国家的法律法规”“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”等党员义务要求相去甚远,更会严重损害党的形象。从通报问题看,部分党员干部因酒驾醉驾引发交通事故,造成了非常恶劣的影响。
严管就是厚爱,不管是党员干部还是公职人员,都是纪委监委的监督对象,都不能有侥幸心理。
酒驾醉驾害人害己。从通报案例看,这些受到处分的党员干部和公职人员并非不知党纪国法的明确规定,而是心存侥幸,认为自己可以蒙混过关。因为这种侥幸心理而受到法律惩处,甚至被开除党籍、开除公职,只能悔之晚矣。
监察体制改革以来,各级纪委监委既依据党章党规党纪监督管理党员干部,又依据宪法监察法对行使公权力的公职人员开展监督。各级纪委监委查处的酒驾醉驾问题中,有部分是非党员公职人员,这体现出监督覆盖面不断扩大,监督效果进一步提升,释放出监督无死角,监督常在、震慑常在的强烈信号。
严管就是厚爱。对于酒驾醉驾典型问题进行通报曝光,不单是为了让违纪违法党员干部“亮丑”,更重要的是提醒所有的党员干部和公职人员以此为鉴,严格遵守党纪国法相关规定。
(来源:浙江省纪委监委网站)